百（bǎi）勝電機的發展需要與綠色環保同行

     在近日結束的第五屆綠色財富論壇上，環境保護部核與輻射安全中（zhōng）心主任田佳樹告訴記者，目前我（wǒ）國正（zhèng）在開展《電機中長期發（fā）展規劃(2005—2020年)》的調整研究工作，預計到2020年，我國將邁入電機大國行列，電機（jī）的（de）裝機容量將達到7500萬千瓦以上、在建4000萬千瓦（wǎ）以上。在未來相當長的時間內，我國將是世界電機在建裝機容量最大的國家，“然而，在（zài）實現國家電機中長期規劃目標的過程中（zhōng），我國的電機安全監管工作正麵臨著標準（zhǔn）不一、多部門管理、人才（cái）不足（zú）等問題的挑戰”。
    田佳樹介紹說，挑戰之一是法規標準滯後、不一。目前我國已建成的11台電機機組，處於多種電機技（jì）術共存的狀態，其中既包括二代改進型，也包括從美國、法國、加拿大及俄羅斯等國引進的（de）EPR、AP1000、CANDU、高（gāo）溫氣冷堆以及我國自主設計的30萬和60萬千瓦機組。由於其係統、堆型、技術標準及工藝各不相同，所以，它（tā）們的運行和管理模式也是多種多樣的，很難統一（yī）標（biāo）準及規範，給安全監管工作帶來很大難度。而加快電機法規標準體係建設，製定出自主化的我國電機設備設計製造標準體係，不但是目前電機安全管理（lǐ）的需要（yào），同（tóng）時也是我國未來實（shí）現電機設計自主化、電機生產批量化及國產（chǎn）化的基礎（chǔ）。
    目前我國電機管理的主要機構及部門共有8個，包（bāo）括（kuò）國務院國家電機自主化工作領導小組、國家原子能機構（gòu）、工業和信息（xī）化部、國家發改委、國家（jiā）能源局、國家環保部以及中國電力企業聯合會等。這些部門分（fèn）別負責製定電機能源戰略規劃（huá）、項目建設審批、安全監管及行業自（zì）律等工作。對（duì）此（cǐ），工程師石琳認為，這種多（duō）部門、多環節（jiē）、分散式的管理體製，致使我國的電機（jī）管（guǎn）理運行效率低下，顯然不能適應我國電機快（kuài）速發展的（de）需要。完善管理（lǐ）體製（zhì），是目前我國電（diàn）機發（fā）展麵臨的挑戰之二。
    此外，電機的快速發展，還導致了短期內核工業界人（rén）才稀缺及（jí）能力不足等問題。田佳樹解釋說：“這不（bú）僅包括高素質工（gōng）程技術和工程管理人才稀缺，核設備製造能力、核島建設安裝能力以及研發設（shè）計能力（lì）的不足，也包括安全（quán）監管機構、人力和能力的（de）不足。”人才不足，是我國電機發展麵臨的第三個（gè）挑戰。
    按照我國《電機中長（zhǎng）期發展規劃（huá）》的目標，到2020年我國（guó）的電機總裝機量將（jiāng）超過法國及日本，接近美國，與我國總體經濟發展（zhǎn）水平相匹配。為達到這個目標，必須立即解決上述三個（gè）問題。對此田佳樹（shù）建議，設（shè）立獨立的核能技術發展組織體係；盡快完善我（wǒ）國核安全、輻射安全以及輻射（shè）環境監測的（de）法律法規體係建設，建立核安全相關技術標準認可機製、管理辦（bàn）法及工作程序；建立相對獨立（lì）和較為完整的核與輻（fú）射安全監管技術能力體係，提高監管人員數量並（bìng）盡快掌握技術規範、技術（shù）審查及分析評價等核心技術；建立電機（jī）廠安全評價指標體係，提（tí）高電機工程公司的準（zhǔn）入條件；建立全國聯（lián）網的放射源監管係統及完善全國輻射環境監測網絡體係。同時，建立公（gōng）眾參與和信息（xī）公開製度，提高公眾的安全接受程度。

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